Опубликовано в Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Развитие образовательных программ подготовки социальных предпринимателей: методология и практика – 2017». - М.: Из-во ЭСТАМП, 2017. – 384 с.
Калюгина Светлана Николаевна - доктор экономических наук, доцент; образование –
экономический факультет Ставропольского политехнического института; место работы,
должность – заведующий кафедрой государственного и муниципального управления СКФУ
[email: s.kalyugina@gmail.com]
Чупрова Дина Борисовна - кандидат экономических наук, доцент; образование – экономический факультет Северо-Кавказского технического университета; место работы, должность – доцент кафедры государственного и муниципального управления СКФУ [email: dina.chyprova@mail.ru]
В Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р в качестве главной цели определено обеспечение условий для опережающего развития реального сектора экономики в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, создание новых рабочих мест, а также повышение уровня жизни населения [1].
Это обусловлено тем, что некоторые субъекты РФ, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, принадлежат к числу наименее экономически развитых субъектов Российской Федерации с высокой степенью безработицы, сложной криминогенной обстановкой и напряженной этнополитической ситуацией.
Уровень безработицы (по критериям методологии Международной организации труда) составил в среднем по СКФО - 13,1 %, наименьший уровень в Ставропольском крае - 5,3 %, самый высокий уровень в Ингушетии - 29,8 %. При этом высока доля безработных, для которых отсутствие труда – это риск социальной изоляции (в первую очередь, речь идет об инвалидах, более 60 % из которых являются безработными). Кроме того, статистика свидетельствует о том, что в СКФО социально незащищенные слои населения имеют крайне низкий процент вовлеченности в предпринимательскую деятельность. Это приводит к усилению социальной напряжённости, росту социальной дифференциации, увеличению количества душевных переживаний.
Существенное влияние на развитие Северо–Кавказского федерального округа оказывают демографические показатели, которые увеличивают нагрузку на социальную инфраструктуру, обостряют нехватку объектов здравоохранения, детских дошкольных и образовательных учреждений, объектов культуры и спорта, многие из которых располагаются в нетиповых и ветхих помещениях, где отсутствуют элементарные санитарно-гигиенические условия.
Исходя из этого, очевидна актуальность развития социального предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе, которая обусловлена:
- потребностью в модернизации социальной сферы, создании новых социальных услуг, сервисов, повышении качества жизни на территории через развитие конкуренции в социальной сфере;
- отсутствием инструментов поддержки доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере;
- необходимостью создания условий для разработки и реализации проектов социального предпринимательства в СКФО;
- потребностью в разработке эффективных механизмов и площадок для обмена опы-том и демонстрации основных достижений в социальной сфере региона;
- отсутствием технологий поддержки лидеров перспективных инициатив совершенствования социальной сферы и транслирования успешных социальных практик;
- отсутствием образовательных практик (формальных и неформальных) подготовки молодежи к деятельности в сфере социального предпринимательства;
- отсутствием регионального образовательно-профессионального сообщества и партнерства в сфере социального предпринимательства;
- необходимостью привлечения внимания общественности к возможности самореализации и самозанятости через организацию социально ориентированного бизнеса;
- необходимостью привлечения внимания и повышения заинтересованности крупного бизнеса в решении социальных проблем не через благотворительность, а через создание новых производств.
Основным инициатором и реализатором продвижения практики социального предпринимательства в северокавказском регионе должна стать молодёжь, которая составляет более одной трети общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа (около 2,8 млн. человек). Такое понимание роли молодежи в развитии социального предпринимательства позволит:
- развивать эффективные модели и формы вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;
- совершенствовать нормативно-правовую базу для привлечения молодежи к трудовой деятельности и обеспечения ее законных прав и интересов;
- реализовать программы развития молодежного предпринимательства;
- формировать гражданскую зрелость и патриотизм;
- обеспечить интеграцию молодежи Северо-Кавказского федерального округа в социально-экономическую и общественную жизнь региона;
- создать систему мер, направленных на развитие экономического мышления, способностей к предпринимательской деятельности;
- осуществлять профильное обучение, способствующее приобретению молодыми людьми навыков ведения бизнеса;
- обеспечить реализацию потенциала молодежи, облегчение стартовых условий вхождения молодых граждан в рыночные отношения;
- популяризовать социально направленную предпринимательскую деятельность среди молодежи;
- осуществлять отбор перспективных предпринимательских социальных идей;
- формировать имидж социально ответственной молодёжи в СКФО;
- расширить возможности карьерного продвижения представителей инициативной молодежи.
Учитывая, что большая часть молодежи региона сконцентрирована в образовательных учреждениях, Северо-Кавказский федеральный университет выступил флагманом процессов обучения молодежи основам социального предпринимательства на базе вузов в СКФО [2].
В партнерстве с Фондом «Наше будущее» (Россия), Центром социальных инвестиций Гейдельбергского университета (Германия), Ассоциацией МитОст (Германия), Благотворительного Фонда корпорации БМВ, Центром поддержке сетевых инициатив (Россия) университет на протяжении 3 лет проводит Летние обучающие школы, конкурсы проектов, открыл Инкубатор социального предпринимательства (http://www.ncfu.ru/skisp.html), реализует обучающие курсы, программы дополнительного образования и магистратуры, одна из которых в 2017 году стала победителем Всероссийского конкурса «Социальное предпринимательство: образование - 2017» [2].
Летние обучающие школы проводились в СКФУ с 2014 по 2016 год по следующим направлениям: «Социальные инвестиции в Северо-Кавказский регион – как государство, бизнес и третий сектор могут улучшить общество», «Социальное предпринимательство на Северном Кавказе», «Социальное предпринимательство на Северном Кавказе: эффективность межсекторного и сетевого взаимодействия». В них приняли участие представители Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Ингушетии, Северной Осетии, Чечни, Дагестана, Адыгеи и Ставропольского края. Работа Школ была ориентирована на поиск взаимодействия между тремя секторами - государством, бизнесом и некоммерческими организациями, разработку механизмов межсекторного и сетевого взаимодействия субъектов социального предпринимательства, поиск инструментов информационной поддержки и сопровождения проектов в данной области, а также обмен опытом по практическому вовлечению представителей малого и среднего предпринимательства в социальный бизнес
В 2016 году в СКФУ была открыта магистерская программа «Социальное предпринимательство в регионе», особенностью которой является, то, что реализуется она по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление».
Цель программы подготовка конкурентоспособного специалиста с развитой предпринимательской культурой и социально ориентированным мышлением, имеющего компетенции, позволяющие эффективно работать как в сфере государственного, муниципального управления, так и в сфере социально ориентированной коммерческой и некоммерческой деятельности.
Учебный план магистерской программы включает следующие дисциплины: Экономика общественного сектора, Современные механизмы регионального управления, Методология управления социально-экономическими системами, Деловой иностранный язык, Анти-кризисное государственное и муниципальное управление, Инновации в функционировании социального бизнеса региона, Маркетинг социально значимой деятельности и продукции. Управление в социальной сфере, Менеджмент в организациях коммерческого и некоммерческого сектора, Организационно-правовые основы социального предпринимательства, Ин-формационно-аналитические технологии управления, Контрольно-учётные операции в сфере социального предпринимательства, Некоммерческий сектор в глобальных процессах современности, Современные методы социологических исследований. Инструменты социально-экономических исследований. Зарубежный и российский опыт взаимодействия власти, бизнеса и некоммерческого сектора. Технология разработки социальных проектов и программ, Бизнес-планирование в социальные предпринимательства, Стратегическое управление в коммерческих и некоммерческих организациях, Квалитология в производстве и реализации социальных товаров и услуг, Экономическая деятельность субъектов социального предпринимательств, Самоменеджмент.
Реализация данной программы позволит не только развивать в регионе социально ориентированный малый и средний бизнес, успешно решать первоочередные социальные задачи через государственные и региональные программы поддержки социальных предпринимателей, но и повысить предпринимательскую активность молодёжи в решении социальных проблем общества.
В настоящее время на базе СКФУ открыты дополнительные профессиональные про-граммы и обучающие курсы по социальному предпринимательству для различных категорий слушателей - государственных и муниципальных служащих, начинающих и действующих предпринимателей, преподавателей, представителей СО НКО, студентов и школьников.
Дополнительные образовательные программы университета обеспечивают формирование и развитие профессиональных компетенций и навыков слушателей, отвечающих требованиям сферы социального бизнеса в современных условиях и позволяют активизировать творческий потенциал и бизнес-идеи, обеспечивающие динамичное устойчивое развитие социального бизнеса в интересах повышения социальной стабильности общества.
Учебные планы этих программ включат следующие дисциплины: Организационно-правовые основы социального предпринимательства, Современные аспекты управления деятельностью социального предпринимателя, Краудфандинг в социальном предпринимательстве, Проектная деятельность в социальном предпринимательстве, Маркетинг в системе социального предпринимательства, Особенности использования человеческих ресурсов в социальном предпринимательстве, Организация финансовой деятельности в социальном предпринимательстве, Инновации в системе социального предпринимательства.
Программы являются практик ориентированными и предусматривают по завершению обучения обязательную презентацию слушателями их бизнес-идей или социальных проектов.
В текущем году на базе СКФУ бы открыт Инкубатор социального предпринимательства, как площадка, позволяющая обеспечить благоприятные условия для развития социального предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе, интегрировать университет в процессы формирования и управления социальной бизнес-средой в СКФО, развивать связи с органами законодательной и исполнительной власти региона, бизнес-сообществом региона и РФ, некоммерческими и общественными организациями, политическими партиями, академическими структурами в масштабах региона, страны и на международном уровне [3].
Задачами Инкубатора социального предпринимательства являются:
- обучение социальных предпринимателей и представителей социально-ориентированных некоммерческих организаций СКФО основам ведения социального бизнеса,
- участие, организация и проведение мероприятий (школы, обучающие семинары, тренинги, круглые столы, конференции и т.п.), реализация социальных проектов, акций, фестивалей, конкурсов, направленных на развитие социального предпринимательства в СКФО;
- содействие продуктивному взаимодействию основных субъектов социального предпринимательства;
- осуществление просветительской и пропагандистской деятельности по развитию социального предпринимательства в СКФО;
- развитие межрегионального и международного сотрудничества в целях развития социального партнерства и социального предпринимательства;
- содействие созданию координационных и интеграционных структур представителей социальных предпринимателей, вузов и органов власти субъектов РФ, входящих в СКФО;
- проведение совместно с другими подразделениями Университета и внешними организациями научных, исследовательских, образовательных и просветительских мероприятий, направленных на развитие и поддержку социального предпринимательства;
- обобщение и анализ информации о деятельности социально ориентированных НКО,
- реализации совместной деятельности социально ориентированных НКО и социальных предпринимателей, и предприятий;
- организация и развитие системы стартап-акселерации социально ориентированных НКО, социальных предпринимателей и предприятий посредством привлечения информационных, научных, творческих, технических, образовательных ресурсов Университета;
- разработка и внедрение инновационных методов и управленческих решений в деятельность социально ориентированных некоммерческих и коммерческих организаций;
- осуществление экспертной деятельности и консультирования в сфере социального предпринимательства;
- информационное и юридическое сопровождение деятельности социальных предпринимателей.
На базе Инкубатора планируется активизировать работу Школы социального предпринимательства для школьников и студентов СПО, целью которой является создание условий для формирования и эффективной самореализации потенциала и предпринимательских инициатив школьников и студентов, практического вовлечения молодежи в социальный бизнес.
Задачи Школы социального предпринимательства:
- привлечение внимания молодёжной аудитории к возможности создания и развития собственного социального бизнеса;
- способствование деловой активизации молодёжи в современных условиях рыночной экономики;
- обучение школьников и студентов основам социальной предпринимательской деятельности;
- привлечение общественности к проблеме развития молодёжного социального предпринимательства;
- вовлечение школьников, учащихся СПО в социально-ориентированную предпринимательскую деятельность.
При этом, особенностью функционирования Школы является акцент на профориентацию школьников, формирование предпринимательского мышления школьников, выявление и развитие предпринимательского потенциала, а также получение школьниками знаний и практических навыков в сфере социального предпринимательства
Команда Инкубатора состоит из профессиональных специалистов (тьютеров, модераторов, консультантов), прошедших обучение по направлению «Социальное предпринимательство», имеющих практический опыт организации социального бизнеса и являющихся представителями российского и зарубежного академического сообщества, некоммерческих организаций, органов власти.
Таким образом, в университете сформирована система разно уровневых программ обучения социальному предпринимательству, охватывающая различные категории слушателей от школьников до государственных и муниципальных служащих, что, безусловно, позволит активизировать процессы развития социального предпринимательства и социальных ин-новаций в регионе.
Список литературы
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-«Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года».
- http://www.ncfu.ru - Официальный сайт Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ).
- http://www.ncfu.ru/skisp.html - веб-страница Северо-Кавказского Инкубатора соци-ального предпринимательства СКФУ
