На сегодняшний день вопросы оценки и эффективного использования инвестиционного потенциала территории стоят в Российской Федерации как никогда остро: в период, когда экономический рост в стране замедлился, регионы заинтересованы в поиске новых факторов развития.
- общем виде под инвестиционным потенциалом понимают наличие у территории средств, ресурсов и компетенций, которые в синергетическом взаимодействии способны приносить экономическую отдачу в долгосрочном периоде. Как отмечает Л.М. Юсупова, «при оценке инвестиционного потенциала необходимо учитывать множество факторов, это и инфраструктурная освоенность территории, инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения, ресурсная составляющая».
Следует отметить, что инвестиционный потенциал, имеющийся у региона в разных сферах, способен обеспечивать разный уровень отдачи, который зависит, прежде всего, от динамики роста экономики.
Согласно оценкам Всемирной организации туризма (UNWTO), на сегодняшний день 9% валового национального продукта в мире создается за счет прямого и опосредованного вклада сферы туризма; одно из каждых 11 рабочих мест создается в туриндустрии, а туризм можно отнести к ключевым драйверам мирового социально-экономического развития. Темп роста мировой туриндустрии оценивается UNWTO в 3,3% в год (на периоде до 2030 года); темп роста российского туристического рынка оценивается еще выше.
Выделяют два базовых подхода к пониманию туристского потенциала территории: подход, идущий от оценки предложения, и подход, идущий от оценки спроса4. Первый подход исходит из предположения о том, что мерой туристского потенциала является численность и качество объектов туристского притяжения (туристских аттракторов) и туристкой инфраструктуры на территории. Такой подход можно встретить, например, у Д. Споттса, А. Сазыкина и др.5 Стоит отметить, что на сегодняшний день в российской практике такой подход к оценке туристского потенциала территории является наиболее распространенным6. Данный подход предполагает, что туристский потенциал имеет не просто объективную, но «объектную» основу, т.е. складывается из совокупности туристских аттракторов и объектов инфраструктуры. Возникновение данного подхода было обусловлено в свое время традицией применения к экономике туризма концепций и моделей экономической географии. В соответствии с данным подходом получается, что наращивание числа музеев, количества маршрутов для пеших прогулок и мест размещения на территории должно автоматически обеспечивать повышение туристского потока. Однако легко уяснить, что эта закономерность может быть оспорена практикой.
Подход, идущий от оценки спроса, является более сложным с точки зрения практического применения, хотя, вероятно, более методологически корректным. Данный подход предполагает, что туристский потенциал выражается в объеме туристского потока. При этом среди представителей данного подхода нет единства во мнениях: идет ли речь о текущем туристском потоке (в отношении которого можно получить объективные оценки) или о возможном/прогнозируемом туристском потоке (оценки которого содержат определенную долю субъективности). Сторонники данного подхода убеждены, что туристы – лучшие судьи туристской привлекательности территории, а значит, спрос с их стороны является точной мерой туристского потенциала территории. Например, Дж. Крипендорф определяет туристский потенциал как возможность территорий создавать конечный туристский продукт и развивать экономически обоснованный туризм. В данном случае под туристским потенциалом имеется в виду не только перечень объектов туристской привлекательности территории (объектов-аттракторов), но, скорее, возможности и ограничения использования этих объектов туристской привлекательности для формирования конечного туристского продукта.
- последнее время часто встречается интегративный, или синтетический подход к трактовке туристского потенциала, который связывает данную категорию и со спросом, и
- предложением. Сторонники такого подхода говорят о том, что туристский потенциал базируется на туристском предложении территории – системе туристских аттракторов и инфраструктуры территории – и при этом зависит от туристского спроса – субъективном представлении туристов о привлекательности территории для целей туризма. При этом туристский спрос и предложение взаимовлияют друг на друга. Представителями данного подхода являются Дж. Ребейро и Л. Верейро, С. Яту и М. Булай.
Европейский методологический гид «Оценка туристского потенциала территории» указывает, что только «полная оценка, учитывающая текущие спрос, предложение, уровень конкуренции и рыночные тенденции, может подтвердить, действительно ли развитие туристского потенциала территории оправдает инвестиции».
Мы, вслед за А. Гавриловым, примем методологическую посылку о том, что оценка туристского потенциала территории должна позволять наиболее точно определить возможности развития туризма на региональном уровне, а возможности развития туризма, в свою очередь, оцениваются через прогноз туристского потока.
Можно также обратить внимание, что в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» логика описания туристского потенциала территории тесно увязана с оценкой потенциального туристского потока: описание каждого из рассматриваемых видов туризма в ФЦП включает в себя несколько ключевых характеристик данного вида туризма, примеры туристских аттракторов, а также оценку потенциального турпотока в рамках данного вида туризма.
Таким образом, определим туристский потенциал территории как способность территории генерировать определенный туристский поток, основывающуюся на системе туристских ресурсов территории и сформированного у потенциальных потребителей образа ее туристской привлекательности. В данном определении мы подчеркиваем, что способность территории генерировать туристский поток зависит от наличия туристских ресурсов: объектов туристской привлекательности (туристских аттракторов), развитости туристской инфраструктуры и транспортной доступности территории. При этом не менее важным фактором является информированность потребителей о туристских объектах территории, ее бренд. К тому же, туристский потенциал территории является изменчивым параметром.
Инвестиционный потенциал сферы туризма можно определить как наличие у территории туристских ресурсов и сформированного у потенциальных потребителей образа туристской привлекательности территории, которые при вовлечении в экономический оборот туристической сферы способны приносить экономическую отдачу в долгосрочном периоде.
Проведенный анализ подходов к определению понятий туристского потенциала территории и инвестиционного потенциала сферы туризма позволяет сделать вывод о том, что в данном случае инвестиционный потенциал зависит не только от наличия физических ресурсов, но и от такого нематериального актива, как сформированный у потенциальных потребителей образ туристской привлекательности территории.
Следует отметить, что современный мир – это мир, где доминируют неощутимые активы: человеческий капитал, имидж, бренд. Роль таких активов в экономике огромна, причем не только в традиционных областях, но и в таких сферах, где конкуренция еще двадцать лет назад казалась невозможной. И конкуренция территорий определяется не только их внутренними факторами, но и местом их расположения и их взаимосвязью с привлекательным в определенной временной перспективе территориальным образованием, а также их восприятием потенциальной аудиторией («страна как бренд», по меткому выражению «гуру маркетинга » Ф. Котлера и Д. Гертнера). Именно поэтому проблемы инвестиционного потенциала территории и поиск ключевых факторов успеха различных городов, территорий и мест, позволяющих добиться успеха и привлечь туристические потоки, находятся в фокусе современной теории.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гаврилов А.Ю. Развитие методологии оценки ресурсного потенциала туризма на региональном уровне // Сервис в России и за рубежом. – 2012. – № 6(33). – С. 59-68.
2. Гаврилов А.Ю. Развитие методологии оценки ресурсного потенциала туризма на региональном уровне // Сервис в России и за рубежом. – 2012. – № 6 (33). – С.59-68.
3. Сазыкин A.M. Полемические заметки географа о проблемах терминологии в рекреационной географии и туризме // Туризм на Дальнем Востоке: бизнес, инвестиционные стратегии, образование и экология: материалы регион. науч.-практ. конф. Дальтур-2001. – Владивосток: ДвГУ, 2002. – С. 306-310;
4. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года: Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 31 мая 2014 г. № 941.
5. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.): Утверждена Постановлением Правительства РФ от 02.08.2011 г. № 644 (ред. от 18.12.2014 г.).
6. Юсупова Л.М. Инвестиционный потенциал региона: сущность и факторы // Современные исследования социальных проблем. – 2012. – № 9(17).
7. Evaluating a territory’s touristic potential. Methodology guide. 1997. URL: http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/rural-en/biblio/touris/metho...
8. Formica S. Destination attractiveness as a function of supply and demand interaction. Unpublished doctoral dissertation / Virginia Polytechnic Institute and State University. – Blacksburg, 2000;
9. Iatu C., Bulai M. New approach in evaluating tourism attractiveness in the region of Moldavia (Romania) // International Journal of Energy and Environment. – 2011. – Vol.5(2). – P.165-174.
10. Kotler P., Gertner D. Country as brand, product, and beyond: a place marketing and brand management perspective // Journal of Brand Management. – 2002. – Vol.9(4). – P. 249-261.
11. Krippendorf J. Marketing im Fremdenverkehr. – Bern; Frankfurt am Main; Las Vegas, 1980.
12. Ribeiro J.C., Vareiro L.С. The Tourist Potential of the Minho-Lima Region (Portugal). Visions for Global Tourism Industry // Creating and Sustaining Competitive Strategies – 2012.
13. Spotts D.M. Regional analysis of tourism resources for marketing purposes // Journal of Travel Research. – 1997. – Vol.35(3). – Р. 3-15.
14. UNWTO. Tourism Highlights. 2015 Ed. – Madrid, 2015. – 16 р.
